南平市建阳区人民政府办公室关于进一步深化小广告治理工作的通知
潭政办函〔2026〕4号

各街道办事处，区直各有关单位：

为全面贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述，深入践行人民城市理念，提升城市精细化管理水平，将全国文明城市常态化创建工作落实落细，通过建立健全规范管理、严格执法、有效监督的小广告长效治理机制，打造整洁文明、和谐宜居的城市环境。现将有关事项通知如下：

一、组织架构

成立由公安、城管、街道组成的“小广告整治工作专班”（以下简称“专班”），构建“街道排查、公安侦控、城管处罚、舆论曝光”的闭环工作机制。专班办公室设在区城市管理和综合执法局，负责日常协调、信息汇总等工作。

二、职责分工

（一）区文明办：负责保障小广告整治工作机制顺畅运行，对日常治理、专项整治、宣传引导、便民广告栏增设等工作予以指导。

（二）区城市管理和综合执法局：承担专班办公室日常工作，做好统筹协调和信息汇总；负责主次干道沿线存量违规小广告的清理和便民广告栏的规划与增设；接收各街道、社区移交的线索，依法查处新增违规张贴行为，并监督当事人清理整改到位。

（三）市公安局建阳分局：对拒不配合城管部门调查的违法当事人，由专班协调公安部门进行初步核查、教育后，移交城管部门依法处置；对涉及开锁、办证刻章、涉黄、涉毒等行业监管范围的违法小广告，重点排查，如发现卖淫嫖娼、制贩假证、毒品交易、非法开锁等，依法追究相应法律责任。

（四）各街道办事处、乡镇人民政府：负责辖区内违规小广告的监督管理工作，包括组织所辖社区、网格单位全面清理本辖区内的存量违规小广告和新增违规小广告的证据固定及线索移送；负责社区小区、背街小巷区域便民广告栏的规划与增设；配合专班做好其他相关工作。

（五）区融媒体中心：充分利用新闻媒体、微信公众号等渠道，曝光典型违法案例，形成震慑。

三、具体措施

（一）全面清理存量违规小广告

社区依托网格化管理机制，对责任区内老旧、违规小广告进行全覆盖清理；区城市管理部门清理主次干道沿线存量违规小广告；街道对存量违规小广告的清理情况进行全面监督检查，确保清理到位、不留死角。

牵头单位：各街道、区城市管理和综合执法局

责任单位：各社区、网格责任单位

（二）严厉打击新增违规张贴行为

各社区及网格单位在日常巡查中发现新增小广告，应及时进行拍照取证，并将现场照片、小广告具体位置等线索及时移交城市管理部门依法查处。对于拒不配合调查的，上报专班，由专班协调公安部门进行初步核查、教育后，依据行业监管职责由主管部门依法处置。在专项整治或重点检查期间，各单位在移交违规线索的同时按照“谁发现、谁处置”原则先行清理小广告。建立“以工代罚”的小广告惩戒机制，针对配合较好、生活确有困难等情况的违法行为人，通过指定其参与一定区域的小广告清理工作，可以减轻或免予处罚。在查处过程中，街道、社区及各行业监管部门应持续监督清理整改，并充分利用新闻媒体、微信公众号、执法车载广播等渠道曝光典型违法案例。

牵头单位：区城市管理和综合执法局

责任单位：市公安局建阳分局、各街道、社区、区融媒体中心

（三）合理增设便民广告栏

坚持疏堵结合，在实地调研、充分征求小广告主意见基础上，科学规划增设便民广告栏。对新增广告栏的数量、选址、样式等要素进行综合评估，制定实施方案并加快推进。

牵头单位：区文明办

责任单位：各街道、社区、区城市管理和综合执法局

四、工作要求

一是小广告整治是创建全国文明城市、推进城市精细化管理的重要举措。各单位要高度重视，定期研究部署整治工作，确保各项任务落地见效。二是各单位要主动靠前、协同作战，杜绝推诿扯皮。严格按照法律法规和职责分工履职尽责，加强信息沟通与工作衔接，及时跟踪督查、通报问题、限期整改，形成闭环管理。三是各单位要充分利用多种媒介渠道，加大宣传力度，及时报道整治工作成效和典型案例，增强市民守法意识和文明自觉，营造全社会共同参与、共建共享的良好氛围。

南平市建阳区人民政府办公室

2026年6月2日

（此件主动公开）

抄送：区委办公室，区人大常委会办公室，区政协办公室，区纪委办公室。