南平市建阳区人民政府安委会办公室关于

切实做好全国“两会”期间

安全风险防范的提示函

各乡镇人民政府、街道办事处安委会办公室，区安委会各成员单位：

全国“两会”召开之际，为贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，全面落实市“两会”期间安全防范工作积消防和森林防灭火工作视频会议有关要求，切实做好当前安全生产工作，确保全国两会期间安全生产形势稳定，现就有关事项提示如下：

一、提高政治站位，狠抓责任落实。今年是“十四五”规划决胜之年，即将召开的全国“两会”意义尤为重大。各乡镇（街道）、各有关部门要进一步提高政治站位，树牢安全发展理念，强化忧患意识，时刻绷紧安全这根弦，要把“两会”期间的安全生产工作摆在突出重要位置，加强组织领导，以对党和人民极端认真负责的强烈政治责任感，切实抓好安全生产各项责任措施落实，“两会”期间，只要领导要亲自带队至少开展一次检查，分管领导要对各自分管领域开展一次安全工作检查，坚决遏制各类安全事故发生，维护人民群众的生命财产安全，确保“两会”期间全区安全生产形势的持续稳定。

二、突出工作重点，细化风险管控。当前，正值企业复产复工高峰期，因设备检修不到位、隐患排查治理不全面、岗前培训不过关所带来的风险集聚，安全生产压力增大。各乡镇（街道）、区直部门要结合现阶段安全生产工作特点和全国两会期间重点任务，分析研判本辖区、本行业领域潜在的安全风险，认真制定并落实防控措施。重点抓好以下八个方面的工作：

一是消防方面。要加大对商业综合体、学校、医院、养老院、旅游景点、车站码头、娱乐场所等人员密集场所消防安全检查。突出人员密集场所、出租房、“三合一”场所、高层建筑等重点领域和重点单位，督促落实消防安全责任制和防火措施。要大力开展电动车消防安全风险隐患专项排查整治，多措并举开展消防安全宣传教育，坚决预防和遏制火灾事故发生。

二是道路交通方面。要加强国省县乡道路、城市道路交通秩序整治，聚焦“两客一危一货”、校车、网约车和农用车辆，严厉打击“三超一疲劳”、酒后驾驶、非法营运、农用车违法载人等行为。要加强桥梁、急弯陡坡、临水临崖等危险路段的巡查养护，确保道路通行状况良好。要督促运输企业落实主体责任,加强运输车辆和驾驶人动态监管,特别是要针对省考核巡查发现的，危货运输企业安全隐患排查整治不彻底问题，要全范围多方位开展自查自纠。要督促客运车辆司乘人员规范使用安全带,严格旅游客运安全全过程、全链条监管,对存在重大隐患的运输企业实施挂牌督办，确保道路通行状况良好。

三是建筑施工方面。随着天气转暖，在建项目陆续复工并进入高强度施工阶段，要重点整治施工企业盲目抢节点、赶工期等问题，深入开展防高坠、防坍塌、防触电、防物体打击等专项整治，加强对起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程检查，强化施工现场安全隐患排查治理。要压实参建各方责任，针对市住建局提出的在建工地监管人员配备不足、住建局持证监督人员配备不足的问题，要采取切实有效措施，增加施工现场安全监管人员和持证监督人员，强化施工现场安全隐患排查治理和高风险点安全管控。

四是工贸方面。要持续开展粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间作业领域专项治理，加强对重点企业、重点场所、关键环节的安全检查，严格管控动火、高处、有限空间等特殊作业及检维修作业，从严落实作业审批流程和专人现场监护措施，严查新上岗人员未培训、有限空间作业前未通风检测、安全防护用品佩戴不规范、防护措施不落实等违法违规行为，确保各项管理制度和操作规程得到有效落实。

五是危化品方面。要强化对高危装置、大型储罐、压力容器、工艺管道、安全附件、电气仪表等设施设备完好性的安全检查，严格落实防火、防爆、防中毒、防泄漏等安全措施。加强危化品运输车辆、运行线路安全检查，严厉打击非法违法生产、储存、运输、销售等行为。要严格落实检维修等作业环节安全管控，加强动火、有限空间等高风险作业安全管理，严格落实防范措施。

六是非煤矿山方面。要督促生产经营单位严格落实企业负责人带班下井、外出报备等制度，强化“两会”期间的值班值守，配齐配强值班力量，严格执行24小时值班值守制度。组织做好人员安全培训，切实提高非煤矿山从业人员安全意识和安全素质，严防“三违”行为，从源头上防范和遏制生产安全事故发生。

七是森林防灭火方面。要全方位开展森林防灭火安全宣传，加大旅游景区、自然景点森林防火检查力度，警惕因吸烟、野炊、烧荒草、烧香点烛等祭祀用火、农事用火、生产生活用火引发的各种森林火情。要前置应急救援力量，加强防火调度，一旦出现森林火灾，迅速组织力量及时扑救，确保“打早、打小、打了”，最大限度地减少损失。

八是防汛备汛方面。汛期将至，各乡镇（街道）、区直部门单位务必全力筑好防汛备汛责任网，落实好行业和属地工作职责，对山边水边、地质灾害点、城镇内涝、危旧房屋等问题隐患开展全面排查，加大对重点部位和关键环节的排查和动态巡查力度，对新增隐患点及时登记造册，明确整改期限、措施和责任人，分级分类落实管控，争取汛前销号、闭环管理。

特种设备、民爆物品、水电气热、铁路运输、邮政寄递、校园、医疗卫生、养老服务等行业领域，也要认真开展本行业本领域安全排查，盯紧看牢重大风险和突出隐患，加大隐患排查治理力度，严格落实风险管控措施，坚决守住安全底线。

三、强化应急值守，妥善高效处置。一是要强化全国“两会”期间值班工作，严格落实关键岗位24小时值班值守、领导带班制度和信息报告制度，进一步做好安全风险预警监测；二是加强会商研判分析，结合全国“两会”实际，完善各类突发事件应急预案和保障机制，细化落实应急力量、物资和装备准备；三是是消防救援队伍和社会专业救援队伍要时刻保持应急状态，遇突发事件确保及时响应、科学应对、高效处置。自3月4日至3月11日，各乡镇（街道）安委办、区直有关单位要将本辖区、本行业领域督查检查情况（见附件1）于每日12:00前报区安委办。

邮箱：jysajj@126.com，联系电话：8292012。

南平市建阳区人民政府安全生产委员会办公室